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江苏灌南:审务、党建、纪律深度融合结硕果

作者:安生 | 来源:互联网
2019-10-28 13:58:55

   

日前,江苏省灌南县法院化解了一起因土地问题而引起的涉及123户农民利益的纠纷,及时消除了不安定因素。这是该县创新基层党建与审务深度融合,通过诉前调解联动成功化解的系列案件之一。

该县探索党建引领基层自治、德治、法治融合共建的调、撤模式,已结出累累硕果,今年以来调解、撤诉结案1209件,案件数量近年来首次大幅下降。

江苏省灌南县地处黄海之滨,近年来随着经济快速发展,社会矛盾纠纷数量也随之逐年骤增。为此,该县深耕矛盾纠纷源头治理,设立审判辅助中心,以审判辅助中心作为枢纽,推动“党建+审务工作站”和法务协同中心的“一站、两中心”建设,出台《关于建立“党建+审务工作站”的实施意见》等法务文件,在全县238个行政村(社区)设立“党建+审务工作站”,由基层党组织书记兼任负责人,每个工作站选聘1-2名党员乡贤担任调解员,制定《十二条服务事项办理指南》,将婚姻家庭、劳动争议等10类常见纠纷纳入调解前置范围,并在县法院立案庭配备专职引导员,对适宜调解的纠纷导入非诉途径进行分流化解,同时建立“诉前调解+司法确认”机制,依法确认人民调解协议,为人民调解加上“保险杠”。同时,该县法院党组全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,有针对性的开展思想政治教育,通过开展警示教育、组织“三述”、廉政考试等司法廉洁集中教育活动,加强法院干警及审务工作站工作人员廉洁司法监督管理,有效提高队伍素质整体提高,推进“党建+审务”工作站廉洁高效运行。

在此基础上,该县法院还建立“以简案为原则、繁案为例外”的繁简甄别分流模式,开展类案纠纷集约化专业审理,对交通事故、借贷纠纷、婚姻家庭纠纷等简单案件实行快速审结,将赡养、物业服务、农村土地承包等11类易发频发案件列入巡回审判范围,定期开展巡回审判,并邀请代表委员旁听评议,以个案示范处理带动批量纠纷化解,达到“审结一案、化解一片”的良好效果,这条以党建引领基层自治、德治、法治融合共建的调、撤模式,赢得了社会公众广泛好评。

(责编:李洋、谢龙)